经过数日秘密磋商，美法两国终于就结束黎以冲突决议案草案达成了一致。安理会１５个理事国现正就这一草案进行磋商，以便尽快在安理会表决通过，成为正式决议。这一草案呼吁冲突各方“全面停止敌对行动”，尤其是要求“真主党立即停止所有袭击，以色列立即停止进攻性军事行动”。对美法达成这一妥协，正在老家农场休假的布什通过其发言人表示高兴。英国首相布莱尔则亲自出面表示认同，认为“这是结束这场悲剧性危机的重要的第一步”。
有评论认为，这是法国坚持“立即停火在先”原则的一个胜利，其实，这也是国际舆论要求立即结束这场流血冲突的一个体现。面对日益高涨的要求立即停火的国际压力，美国不得不调整策略，放弃了其先前坚持的颇为孤立的反对立即停火的立场。其实，美国的妥协并非那么具有实质意义：一方面，在美以看来，“停止敌对行动”与“立即停火”还是有所区别的。另一方面，在美国的坚持下，以色列的安全利益在草案中得到了坚定的维护，如，草案要求解除所有民兵组织的武装；规定不得向非政府武装输送军火等，这都是针对真主党的。引人瞩目的是，草案给了以色列在遭受攻击时进行自卫的正式授权。可与此同时，草案并没有要求以色列立即撤出所占领的黎巴嫩南部领土。给人的印象是，草案的中心还是围绕着如何确保以色列的安全来制定的。就此而言，美国并不认为自己有什么原则性退让。
因此，这一草案的达成总的来说不失为一个可喜的成果，但仍不乏令人忧虑之处，草案中的一些重要条款很可能不易为冲突双方所接受，因此实施起来可能会颇多波折。
据报道：真主党在黎政府中的内阁部长得知草案内容后即表示，如果以色列不停止轰炸并撤出黎巴嫩，真主党将不会停止战斗；如果以军仍呆在黎巴嫩，真主党将不会遵守该决议。决议草案中并没有纳入要求以色列撤出黎南占领区的内容。据透露，美以两国都希望，在停止敌对行动后，以军仍要留在黎巴嫩南部地区，直至一支有能力的多国部队部署到位，解除真主党武装为止。
而另一方面，以色列也无立即停火的意向。以色列旅游部长赫尔佐克一方面表示这是一个重要的发展，但另一方面他却说，以色列眼下还不会停止对真主党的打击。他甚至说：在未来几天我们有很多军事行动需要尽快完成，我们意识到（容许我们进攻的）时间不会很多了。从他的这番话中我们可以预料到，在未来几天以色列极有可能强化而不是减弱对黎巴嫩的攻势，其意图是在多国稳定部队到来之前，在利塔尼河以南创建一个宽达３０公里左右的黎南缓冲区。
由此看来，草案中“立即停止敌对行动”的要求可能还是不得不按照以色列的意愿，拖到多国稳定部队进驻后才能真正实现。根据美法的草案，如果黎以目前能够停止敌对行动的话，要由现有驻在黎南的联合国维和部队来监督执行。在此期间，安理会再讨论通过第二份决议，即关于多国稳定部队的组成与授权以及永久性停火方案。而这可能又要费去一段时间。看来，黎以两国民众所遭受的战争苦难似还不会随着这份决议草案的达成而立即结束。
（李学江 驻美国首席记者）
《人民日报海外版》 ( 2006-08-07 第01版 )
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